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2018-08-28 00:00:00来源:环京津网

 

原标题:荒唐的耕地保护整改:整改报告玩文字游戏 面积是虚增

  荒唐的“耕地保护整改”:整改报告玩起了文字游戏!面积竟是虚增!

  耕地是农业生产赖以生存的根基,也是保障国家粮食安全的命脉。近年来,伴随着非农建设征用耕地的需求,越来越多的耕地被占用,然而,在不少地方村镇,被占用的耕地却成了无人问津的荒地。陕西商洛曾在三年前因占用耕地未依法补充而被曝光,然而,时至今日,被征用的大片耕地依然撂荒。


  跟随当地的村民,记者来到商洛高新技术产业开发区,这里大片的被征耕地现在都长满了荒草。当地村民告诉记者,这些地从2013年的时候被征收,到现在都没动过,仅他们村就被征收了500多亩耕地。

  记者:征了之后就一直是荒着吗?

  陕西省商洛市郭王村村民 郭召余:一直荒着,一直荒到现在。无人管,无人问在这里边可以放羊,可以放牛。

  记者:你们以前种的是什么作物?

  陕西省商洛市郭王村村民 郭召余:种的是三类作物,间种的是春播洋芋。洋芋里面套种的是玉米。玉米收了以后种白菜。

  村民说,原本靠着这块地,家里粮食每年都够吃,吃不完的还能卖钱补贴家用。如今自家的地被征了,一家人社会保障措施没跟上,眼看着地一直荒着觉得很是可惜。

  陕西省商洛市郭王村村民 郭召余: 这地原来非常非常肥沃,多么可惜的地,已经荒了四年。

  在村民的带领下,记者沿着丹江河自西向东走,沿途除了仅有的几处建好的房屋外,全是撂荒的耕地。

  记者:大概征了多少亩?

  陕西省商洛市柿园子村村民 陈建勋:大概征了共是700来亩地,连那沟里。

  为了守住耕地红线,“耕地占补平衡”成为落实耕地保护的重要手段,而根据“占一补一”的原则,建设单位必须在征用耕地后补充同等规模的新增耕地,然而,陕西商洛当地政府补充的一块“新地”,竟是农民种了几十年的旧地。

  新闻回顾

  陕西商洛:凭空而出的水毁复垦耕地 正常耕地谎报水毁地 变身新耕地

  2013年,陕西省商洛市大赵峪镇梁铺村300多亩基本农田被征。按照国家《土地管理法》中占补平衡的规定,占用多少耕地, 必须补充相同数量和质量的耕地。当时,商洛市国土资源局工作人员带领记者到丹凤县龙驹寨镇、商镇现场看了补充的耕地,他们声称这块地曾经被水冲毁过,复垦后成为补充的新增耕地。而记者调查时发现,当地政府声称的水毁复垦地,其实是村民正常耕种的承包地,根本不存在水毁变成新增耕地一说。

  王崇富是龙驹寨镇商镇占补平衡项目所在区域内的,张村村民委员会的文书,他告诉记者,张村是由原来的张家村、周家村和麻池三个村合并而成,他们村的地一直由村民耕种着,从没有水毁过。

  按照商洛市国土资源局的说法,2007年这块地被水毁了之后就不再是耕地,已经从当年的耕地总量当中剔除。然而当地的统计局给记者提供的数字却显示,2006年以及2007年这两年,两个镇的耕地数字丝毫没有减少。而当地的农业部门也向记者证实,2007年当地没有发大水冲毁过农田。既然没有水毁过,就根本不存在水毁后复垦,成为新增耕地一说。而村民一直在耕种的承包地,竟然被定义成被水冲毁的地,还“被复垦”成为了新增耕地,充当占补平衡的补充地块,事实上造成了国家基本农田的流失。

  用原本就是农田的旧耕地,充当新增耕地,去补征地的缺口,陕西商洛“占一补零”的做法一经曝光,就被国家土地督察西安局责令整改,然而,当年的整改报告却玩起了文字游戏,这块并不存在的“影子”耕地,作为新增耕地进入了当地国土资源局的测量范围,根本没有新增的耕地,变成了“虚增”,并且虚增面积为211.21亩。这样的测量结果,是如何得出的呢?

  尽管这些耕地并没有遭遇水毁,也不是复垦耕地,但是,当地国土资源局为了证明这块补充耕地的存在,还开展了一次重新测量工作。根据整改报告显示,商洛市国土资源局聘请有资质的技术单位对《龙驹寨镇商镇土地开发整理项目》重新进行了勘测定界,施测项目区范围面积为1980.9亩,核实新增耕地面积为1103.28亩。

  商洛市国土规划信息中心主任任燕婷告诉记者,他们按照商洛市国土资源局给出的范围进行测量,但是对于测的土地是不是被水毁过,是不是新增耕地并不清楚。那么商洛市国土资源局究竟用什么标准来界定新增耕地面积的?记者多次要求采访,但当地国土资源局始终没有人给予解答。

 

 

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